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根據(jù)市科技局《關(guān)于做好2021年度高新技術(shù)企業(yè)培育工作的通知》,為做好我區(qū)高新技術(shù)企業(yè)培育工作,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
為推進全市高新技術(shù)企業(yè)培育源頭挖掘和有針對性地做好精準服務(wù),快速壯大我市高新技術(shù)企業(yè)隊伍,市科技局經(jīng)研究決定,從2021年起,建立無錫市高新技術(shù)企業(yè)培育庫。無錫市高新技術(shù)企業(yè)培育庫企業(yè)入庫條件等參照原省高新技術(shù)企業(yè)培育庫有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,通過評審、綜合審查、公示的企業(yè),由無錫市級層面發(fā)文確認,列入無錫市高新技術(shù)企業(yè)培育庫。根據(jù)上述說明,2021年度我區(qū)入庫工作要求如下:
2021年,區(qū)科技局分兩批受理企業(yè)報送的高新技術(shù)企業(yè)培育庫入庫企業(yè)申報材料,具體安排如下:
第一批初稿審核4月26日—5月18日,正式材料上報5月20日截止;
第二批初稿審核9月1日—9月16日,正式材料上報9月18日截止。
參照《江蘇省高新技術(shù)企業(yè)培育資金管理辦法》(蘇財規(guī)〔2019〕9號)(以下簡稱《管理辦法》)第七條執(zhí)行,其中企業(yè)創(chuàng)新能力參照《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》中認定條件第(七)條規(guī)定的指標體系進行評價,綜合得分須達到60分以上(不含60分)。2017年以來已納入省高新技術(shù)企業(yè)培育庫的企業(yè)不得申報入庫。
申請入庫企業(yè)須提供以下材料,并按如下順序裝訂成冊(在書脊上注明企業(yè)名稱):
1.企業(yè)信用承諾書(見附件1)。
2.總目錄。
3.無錫市高新技術(shù)企業(yè)培育庫入庫申請書(由網(wǎng)絡(luò)生成后打?。?。
4.證明企業(yè)依法成立的《營業(yè)執(zhí)照》等相關(guān)注冊登記證件。
5.知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)材料:
(1)企業(yè)獲得的授權(quán)知識產(chǎn)權(quán)證書及最近一次繳費證明,授權(quán)通知書及繳費收據(jù);
(2)通過受讓、受贈、并購取得的知識產(chǎn)權(quán)需提供相關(guān)主管部門出具的變更證明;
(3)反映技術(shù)水平的證明材料(如專利的摘要等);
(4)參與制定標準情況及相關(guān)證明材料。
6.科研項目立項證明相關(guān)材料(立項報告、立項手續(xù)及已驗收或結(jié)題項目的驗收或結(jié)題報告等)。
7.科技成果轉(zhuǎn)化相關(guān)材料:
(1)企業(yè)近兩年科技成果轉(zhuǎn)化匯總表(見附件2,實際年限不足兩年的按實際經(jīng)營年限,下同);
(2)科技成果轉(zhuǎn)化總體情況與轉(zhuǎn)化形式、應(yīng)用成效的逐項說明材料及相關(guān)佐證材料。
8.研究開發(fā)組織管理總體情況與四項指標符合情況的具體說明材料及相關(guān)佐證材料(如研發(fā)組織管理制度、研發(fā)投入核算規(guī)章制度、研發(fā)機構(gòu)建設(shè)及科研條件、產(chǎn)學研合作協(xié)議、科技成果轉(zhuǎn)化的組織實施與激勵獎勵制度、開放式創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)情況、科技人員培訓、人才引進、績效考核獎勵制度等)。
9.企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))的關(guān)鍵技術(shù)和技術(shù)指標的具體說明,相關(guān)的生產(chǎn)批文、認證認可和資質(zhì)證書、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告等材料。
10.企業(yè)職工和科技人員情況說明材料,包括企業(yè)職工人數(shù)情況表(見附件3)、企業(yè)科技人員情況表(見附件4)、上年度年末社保繳納人數(shù)證明材料(只需匯總數(shù))。
11.經(jīng)具有符合《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》相關(guān)規(guī)定的中介機構(gòu)出具的企業(yè)近兩個會計年度研究開發(fā)費用和近一個會計年度高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入專項審計或鑒證報告(當年申請高新技術(shù)企業(yè)培育入庫且又申請高新技術(shù)企業(yè)認定的,近兩年研發(fā)費專項審計或鑒證報告可提供申請高新技術(shù)企業(yè)認定要求的近三年研發(fā)費專項審計或鑒證報告)。專項審計或鑒證報告中主要財務(wù)數(shù)據(jù)與所得稅納稅申報表及財務(wù)會計報告不一致的,須提供文字說明。
12.經(jīng)具有資質(zhì)的中介機構(gòu)鑒證的企業(yè)近兩個會計年度的財務(wù)會計報告(包括會計報表、會計報表附注和財務(wù)情況說明書)。財務(wù)會計報告中主要財務(wù)數(shù)據(jù)與所得稅納稅申報表不一致的,以及財務(wù)會計報告中主要財務(wù)數(shù)據(jù)當年末與次年初不一致的,須提供文字說明。對財務(wù)會計報告出具的鑒證報告格式應(yīng)符合《中國注冊會計師審計準則》的有關(guān)規(guī)定。
13.通過稅收征管信息系統(tǒng)打印的近兩個會計年度企業(yè)所得稅年度納稅申報表(包括基礎(chǔ)信息表、主表及應(yīng)填報的所有附表)。按照《關(guān)于簡化小型微利企業(yè)所得稅年度納稅申報有關(guān)措施的公告》(國家稅務(wù)總局公告2018年第58號)有關(guān)規(guī)定免填部分表單的企業(yè),應(yīng)提供相關(guān)情況說明。
14.參與企業(yè)研發(fā)費用、高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入專項審計或鑒證的中介機構(gòu)需提供營業(yè)執(zhí)照、執(zhí)業(yè)證書、中介機構(gòu)聲明(見附件5)、近三年無不良記錄情況說明、全年月(2020年度)職工平均人數(shù)情況表(見附件6)并附2020年社會保險費征繳通知單、注冊會計師(或稅務(wù)師)情況表(見附件7)等證明材料;參與企業(yè)財務(wù)會計報告鑒證的中介機構(gòu)需提供營業(yè)執(zhí)照。
對于涉密企業(yè),須將申請入庫的申報材料做脫密處理,確保涉密信息安全。
1、企業(yè)申報。申請入庫企業(yè)進入“無錫科技創(chuàng)新服務(wù)云平臺”(網(wǎng)址:http://58.215.18.215:100/)進行注冊登記,并選擇新吳區(qū)科技局作為注冊機構(gòu)提交,經(jīng)網(wǎng)上審核通過后,企業(yè)再次登錄(在“無錫科技創(chuàng)新服務(wù)云平臺”注冊過的企業(yè)無需再注冊;在原一站式高企培育平臺注冊過的用戶也無需再注冊,僅需從“無錫科技創(chuàng)新服務(wù)云平臺”“登錄”界面下“找回密碼”重置密碼),進入“高企培育輔助系統(tǒng)”,選擇“高企入庫申報”進行填報,然后通過系統(tǒng)生成并打印《無錫市高新技術(shù)企業(yè)培育庫入庫申請書》,連同相關(guān)證明材料(不需蓋章和裝訂),報送至蘇南自創(chuàng)區(qū)無錫高新區(qū)一站式服務(wù)中心(以下簡稱“區(qū)一站式中心”)初審。
初審?fù)ㄟ^的企業(yè),將《無錫市高新技術(shù)企業(yè)培育庫入庫申請書》加蓋企業(yè)公章,連同相關(guān)證明材料,原件掃描形成電子版申報材料(PDF格式、彩色掃描),按順序逐頁編制總目錄、分類目錄和頁碼,逐項上傳至“高企入庫申報”系統(tǒng),并提交至新吳區(qū)科技局,同時將上述電子版申報材料正反打印形成紙質(zhì)申報材料,并在書脊上注明企業(yè)名稱,報送至區(qū)一站式中心(一式一份,企業(yè)還須妥善留存一份紙質(zhì)申報材料備查)。企業(yè)在“高企入庫申報”系統(tǒng)中填報的數(shù)據(jù)和上傳的材料是后續(xù)形式審查和專家評審的依據(jù),企業(yè)須認真檢查上傳的電子版申報材料,確保簽字蓋章齊全、清晰完整且與紙質(zhì)申報材料完全一致。
2、各地推薦。
各街道、園區(qū)及有關(guān)單位需配合區(qū)一站式中心對企業(yè)提交的紙質(zhì)申報材料和系統(tǒng)信息進行審核,確保紙質(zhì)材料與系統(tǒng)信息一致,有需要時可開展現(xiàn)場核查,確認推薦申報的,按批次填寫《無錫高新區(qū)(新吳區(qū))高新技術(shù)企業(yè)培育庫入庫企業(yè)推薦匯總表》(見附件8,一式一份),出具審核意見并蓋章后,于各批次截止時間前報送至區(qū)科技局。
各街道、園區(qū)及有關(guān)單位負責出庫企業(yè)審核上報。各板塊應(yīng)加強對入庫企業(yè)動態(tài)管理,并按照《管理辦法》第九條、第十條、第十八條有關(guān)規(guī)定,對入庫企業(yè)(包括2020年度通過高新技術(shù)企業(yè)認定的企業(yè))進行核查,對有下列情況的入庫企業(yè)予以出庫或取消培育資格:
1.2020年度通過高新技術(shù)企業(yè)認定的企業(yè);
2.2018年度入庫至今尚未通過高新技術(shù)企業(yè)認定的企業(yè);
3.發(fā)生重大變化(如分立、合并、重組以及經(jīng)營業(yè)務(wù)發(fā)生變化等)后不符合入庫條件的企業(yè)。
1.在入庫申請過程中存在嚴重弄虛作假行為的企業(yè);
2.培育期間發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或有嚴重環(huán)境違法行為的企業(yè),培育期間發(fā)生嚴重科研失信或嚴重社會失信行為的企業(yè)。
各街道、園區(qū)及有關(guān)單位對擬出庫或取消培育資格的入庫企業(yè),須填報“省高新技術(shù)企業(yè)培育庫2021年度出庫及取消培育資格企業(yè)匯總表”(附件9),于6月10日前報區(qū)科技局。
各街道、園區(qū)及有關(guān)單位負責組織培育期內(nèi)入庫企業(yè)填報實際應(yīng)納所得稅情況。凡于2019、2020年度入庫且處于培育期內(nèi)的企業(yè)須在規(guī)定時間內(nèi)向所在街道、園區(qū)及有關(guān)單位報送2020年度企業(yè)所得稅繳納情況。各街道、園區(qū)及有關(guān)單位負責審核并匯總上報培育期內(nèi)入庫企業(yè)實際應(yīng)納所得稅數(shù)據(jù)(確保與稅務(wù)部門數(shù)據(jù)一致,可請企業(yè)提供年度納稅申報表核實),于6月10日前將加蓋公章的“培育期內(nèi)入庫企業(yè)2020年度實際應(yīng)納所得稅情況匯總表”(附件10)上報區(qū)科技局。
(一)高新技術(shù)企業(yè)培育工作全面實行信用承諾制。各街道、園區(qū)及有關(guān)單位要高度重視,認真做好高新技術(shù)企業(yè)培育工作,強化風險意識、責任意識,切實強化審核推薦責任,嚴禁審核走過場、流于形式。
(二)各街道、園區(qū)及有關(guān)單位在組織入庫企業(yè)推薦上報、培育期企業(yè)推薦上報時要確保規(guī)范化操作,堅決杜絕“有償服務(wù)”行為的發(fā)生;要認真落實中央八項規(guī)定精神,嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)規(guī)定,把黨風廉政建設(shè)和組織上報工作同部署、同落實、同考核,切實加強關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點崗位的廉政風險防控。
(三)申報企業(yè)是責任主體,須對申報材料的真實性、完整性、有效性以及資金使用管理作出承諾,嚴禁弄虛作假行為。同時,企業(yè)要自覺接受科技、財政、審計、監(jiān)察等部門的監(jiān)督監(jiān)察,嚴格執(zhí)行財務(wù)規(guī)章制度和會計核算辦法。
附件:1至10企業(yè)信用承諾書等有關(guān)資料下載鏈接
無錫市高新區(qū)(新吳區(qū))科技局
2021年4月2日
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